千篇小说 - 耽美小说 - 人生赢家培训指南在线阅读 - 分卷阅读206

分卷阅读206

    所有事务体系均来自于将领自带的幕僚。虽说武官都不喜欢来自于朝廷的不信任,讨厌皇帝派去的监军之类的,可是在游鸿吟看来,权利这种东西是必需收到制约才能长久的,否则,不过是放任其灭亡又同时引来大乱而已。

除了文武官员各方面的问题,长久的天下太平也出现了‘土地兼并’严重的现象。

这是无法避免的,任何一个强大的帝国诞生时间长了,总会出现这种问题,就是曾经富裕的地主更富裕,将普通百姓手中的土地买过来,扩大自家的资本,而失去的土地的普通百姓越来越过不下去,如果再加上沉重的徭役赋税i,碰上个不太靠谱的地方官员,那么,没了生存条件的百姓就成为了流民,如果这种流民多了,也就有可能发生民变。

这种情况,在没有严重到统治的时候,一般朝廷不会去管,也想不到去管,却不知正是这种土地兼并正是亡国之兆,而每当非常严重已经影响到帝国安稳,觉察到事情严重,再想要通过变法、改制来阻止反抗它的时候,往往都会失败或者是耗费巨大的力气,甚至伤到元气。

煌国的土地兼并虽然严重,却也没有到亡国的地步,煌国家底厚外敌少,还是等得起的。所以游鸿吟也明白,想要一上来就进行这种触及到所有士族利益的改革,还是歇歇吧,先进一步改善朝政、调整制度以及优化官员比较稳妥。

游鸿吟在大朝会上,提出了规范官员岗位职权的提议。在过去,虽然有每位官员的职权范围,但是从未记录成册,仅仅是十几个字的描写,太过笼统也不正式。而新帝要求从上而下,将所有岗位划定职权,具体职责描述,准备补充和临时策应方案。

比如,从内阁开始,之前内阁因阁老有各自擅长方向,所以习惯上会小事各自处理,大事拿出来讨论,讨论差不多再交由皇帝批阅,最后在大朝会上百官讨论,皇帝最后做下决议。但现在,则将阁老职责彻底明确,两人为组,三组各自负责一部分擅长事务,同组两人事务同时处理一半,然后交换各自复查一遍。小事如有不决,可请此事负责人入阁询问商讨,共同解决。大事依旧共同处理,呈给皇帝,朝会百官议政。

另游鸿吟要求,一份职责,需要有决策、执行和复查三条线,但是不能出现职责重复之事,比如礼部负责祭典、外国来宾接待之事,而同样职责重合的鸿胪寺、太常寺就需要做职责划分开来,规定明确。

同时,岗位职责不变,根据实际变化若有增减可报备吏部,此岗位职责同样是吏部年终政绩考察的依据,对于实务性较强岗位,需尽量详细描述,内阁、六部十二位重臣因职务和工作内容过多,可放宽工作描述条件,以免规定太死无法随机应变。

若是官员对某个岗位感兴趣或者是岗位不合适需要调岗等等,可由直属领导向吏部申请,低品阶的吏部与内阁商讨决定,只需报批皇帝用印,高品阶需吏部、内阁初步判定,后在朝会共同商议。

百官都纠结了。

是的纠结,这套所谓的官职描述的确划分了工作范围和手中权力,可能危及到自己所处岗位的权利大小,但是自己权利变大还是变小并不确定。同时,他们也清楚范围划分清楚,就没有过去那种再争吵抢夺之事,可是多了一步监察,又会有新的不便。但是皇帝放出了六部和内阁甚至说是百官无法放弃的权利,原本这个权利是牢牢掌握在皇帝手里的!

那就是官员任命权。

这种好坏参半,糖中带刀的感觉,让百官都开始不知道如何是好。渐渐地,思考清楚这个方案背后的好处,明白皇帝仅仅想让朝廷官员制度更为细致和规范化,这些总归是读了多年书的官员,都同意了。

而这件事,自然是吏部去执行。自上而下,缓慢梳理,顿时,整个官场风气为之一清,决策、执行和检查三条线清楚分明,整个朝廷的运作速度不知道比之前快了多少倍!

如此过了三年,皇后终于诞下了大皇子,而无论是百官还是两位太后,似乎渐渐明白了皇帝是个比较励精图治,不太愿意将众多时间浪费在后宫的人,也就慢慢的不催皇帝随他去了,皇位继承人也有了,帝后和睦是国之福气。倒是谢皇后,不知道被多少后院女子嫉妒,甚至开始有了皇后是个母夜叉河东狮的流言蜚语。

这种东西小银子在游鸿吟面前提过一次,他没在意,皇后自己处理即可,他没空啦。

“对,你有空溜出宫去满大街的吃佳肴美酒,还美名其曰是寻找失落在民间的人才,要做个伯乐。”小银子忍不住吐槽。

这家伙仗着有自己这个高手在身边,侍卫带上几个就敢往宫外跑,偶尔逢年过节还会带着两位太后以及皇后出门避暑、围猎之类的,相当不安分。

“又唠叨,小银子你再这样下去,就要比我老上那么十几岁了,当心头发提前白。”游鸿吟在小银子跟前依旧保留了过去的习惯,向来不摆架子。

小银子瞄了瞄他那长久不锻炼的身体,很不屑的哼了一声。

游鸿吟顺着他的目光,看了看自己那双没什么肌rou的手臂,愤愤不平的说:“做皇帝这么忙,没空锻炼而已。”

小银子不想再继续这种没营养的话题,便开口:“你什么时候动军队?”

游鸿吟倒是有些诧异,道:“行呀,跟在我身边这么多年,小银子你越来越聪明了嘛。现在文官这里几乎是平平顺顺的整理好了,能力不足、贪婪成性的基本上都被撸干净了,也的确是动军队的时候了。”

“你打算裁军?”小银子想了想,说。

“不错,”游鸿吟说:“京卫和地方军太多了,而地方军之中大多数都是半农半兵的民兵,战斗力实在不佳。”

“可是裁军虽然节省了军费开支,将来万一有了战事,就非常吃亏了。”小银子说:“而且,裁军必然涉及到各位高层将领的利益,他们同不同意还是另外一回事,说不定来场哗变之类的,就够呛了。”

游鸿吟说:“你说的这些,我自然也想过,不过,最近几年你也看到多条政策推行,国库税收越发丰盈,特别是商税,已经开始渐渐提升上来了,有钱么心理不慌,我并不只是要裁军,同样是想彻底更改军制。”

征用民兵自然没有养职业军人好,虽然养职业军人贵了些,但是专业啊。

但是更改军制之事,自然不是他这个皇帝说改就改,还是要有商议流程的,并且游鸿吟圣旨召回了几位戍边和负责地方军的高级将领,请他们述职的同时,回来和内阁以及兵部共同商议此事。

游鸿吟只能给出一个大体的军制框架,这个框架内的血rou还需要更为熟悉军务同时时